\nNa\u010delnica Stru\u010dne slu\u017ebe Vrhovnog dr\u017eavnog tu\u017eila\u0161tva, Dijana Popovi\u0107-Gavranovi\u0107, u\u010destvovala je na skupu\u00a0 posve\u0107enom prezentaciji Analize nacionalnog plana akcije za djecu za period 2013-2017, u organizaciji Zavoda za socijalnu i dje\u010dju za\u0161titu, Ministarstva rada i socijalnog staranja i UNICEF-a.
\nSkup je odr\u017ean u Podgorici, u hotelu Verde Complex Lux, a prisustvovali su predstavnici relevantnih vladinih i nevladinih organizacija.
\nNacionalni plan akcije za djecu 2013\u20132017. godine (NPAD) strate\u0161ki je dokument Vlade Crne Gore u kome je definisana op\u0161ta politika zemlje prema djeci za period od 2013. do 2017. godine.
\nEksternu analizu ovog dokumenta su inicirali Zavod za socijalnu i dje\u010dju za\u0161titu, Ministarstvo rada i socijalnog staranja i kancelarija UNICEF-a u Crnoj Gori te je analizu uradio je eksterni konsultant Urban Boljka, sociolog, vi\u0161i istra\u017eiva\u010d u Institutu za socijalnu za\u0161titu Republike Slovenije, sa istra\u017eiva\u010dkim iskustvom u oblasti: socijalne i porodi\u010dne politike, kvaliteta \u017eivota djece i mladih i socijalne pravde. On je na skupu prezentovao metodologiju rada (pregled NAPAD-a, srodnih dokumenata i relevantnih zakona, izvje\u0161taja o realizaciji NAPAD-a; intervjusanje i fokus grupe sa predstavnicima relevantnih sistema), generalne preporuke za unaprije\u0111enje dobrobiti djece, kao i ekvivalentne segmente procjena dobrobiti djece u Republici Sloveniji i zemljama \u010dlanicama Evropske Unije.
\nEksterna analiza NAPAD-a je pokazala da je evidentno unaprije\u0111enje zakonodavstava u Crnoj Gori, kao i da nedostaju indikatori o povezivanju politike, zakona i prakse \u2013 da li, kako i u kolikoj mjeri su unaprije\u0111ene usluge, kvalitet rada stru\u010dnjaka, koordinacija razli\u010ditih sektora, uskla\u0111enost relevantnih strategija, odnosno da NAPAD treba zasnivatina sveobuhvatnoj analizi i dokazima postoje\u0107eg stanja prava djeteta, uskladiti postoje\u0107i i idelani model NAPAD-a, aktivnosti definisati specifi\u010dnije i fokusirano na podstizanje konkretnih ciljeva. Tako se preporuke eksperta odnose na obezbje\u0111ivanje: konsulatitivne faze, efikasnosti, odr\u017eivosti, sistema pra\u0107enja dobrobiti djece i sistema pra\u0107enja NAPAD-a, u izradi NAPAD-a za predstoje\u0107i \u010detvorogodi\u0161nji period. U konsultativnoj fazi je preporu\u010deno uklju\u010divanje glasa djece i zainteresovanih stru\u010dnjaka koji direktno rade sa djecom u razli\u010ditim sistemima, efikasnost se odnosi na sve segmente od zakonodavstva do prakse, na kapacitete svih stru\u010dnjaka, vladinih i nevladinih organizacija i javnosti. Za odr\u017eivost je neophodan: plan odr\u017eivosti, plan upravljanja rizicima, vi\u0161e izvora finansiranja, prezentacija pozitivnih primjera sprovedenih aktivnosti, promocija NAPAD-a. Za sistem pra\u0107enja dobrobiti djece preporu\u010deno je definisanje nacionalnih indeksa dobrobiti djece i unaprije\u0111ivanje rada Savjeta za prava djeteta, kao i i kori\u0161\u0107enje me\u0111unarodnih indeksa dobrobiti djece(npr. uklju\u010divanje u me\u0111unarodno istra\u017eivanje \u201eThe Health Behaviour in School-aged Children\u00a0 \/HBSC\/\u201c-\u201ePona\u0161anje u vezi sa zdravljem djece \u0161kolskog uzrasta\u201c, koje podr\u017eava Svjetska zdravstvena organizacija \u2013 Regionalna kancelarija za Evropu, a sprovodi se od 1982. godine u zemalja Evrope i Sjeverne Amerike, putem multidisciplinarnih istra\u017eiva\u010dkih timova.). U vezi sistema pra\u0107enja NAPAD-a preporu\u010deno je kreiranje indikatora koji proizilaze iz ciljeva i aktivnosti, uskla\u0111ivanje indikatoraza pra\u0107enje rezultata sa tzv. SMART metodom koja poma\u017ee u kreiranju specifi\u010dnih, mjerljivih, ostvarljivih, relevantnih i vremenski definisanih indikatora, kao i kreiranje indikatora pra\u0107enja uticaja – da li je strate\u0161ki dokument doveo do promjena u dobrobiti djece zacrtanih strate\u0161kim ciljevima, \u0161to je izostalo u analiziranom NAPAD-u.
\nPredstavljen je novi sistem pra\u0107enja prava djece u Republici Sloveniji, putem indeksa dobrobiti djece koji se posmatra kroz sedam oblasti i trideset i jedan indikator, kroz kontekst i trendove. Na osnovu pra\u0107enja, do\u0161lo se do ideje o odustajanju od sektorskog pristupa, odnosno sa\u010dinjavanju novog strate\u0161kog dokumenta za djecu, koji \u0107e imati nekoliko strate\u0161kih ciljeva oko kojih \u0107e biti okupljene relevantne vladine i nevladine organizacije, sa o\u010dekivanjem da \u0107e zajedni\u010dki rad na istim strate\u0161kim ciljevima unaprijediti u\u010de\u0161\u0107e organizacija (kvalitativno i kvantitativno) i koordinaciju.
\nU diskusiji je istaknuto da NAPAD treba da bude krovni dokument za unaprije\u0111ivanje prava djeteta sa kojim treba da se usklade svi drugi strate\u0161ki dokumenti, kao i da veliki broj nacionalnih strate\u0161kih dokumenata i dokumenata na lokalnom nivou stvara te\u0161ko\u0107e i pra\u0107enja i primjene. Tako\u0111e, istaknuto je i da se od Savjeta za prava djeteta o\u010dekuje zna\u010dajnije u\u010de\u0161\u0107e u pra\u0107enju i unaprije\u0111ivanju prava djeteta.
\nUkazano je da mali broj djece ostvaruje pravo na dje\u010diji dodatak i da je i to jedan od mjerila brige o djeci, brige o materijalnom stanju porodice i s tim u vezi djetetovedobrobiti. Tako\u0111e, i da neke ranjive grupe djece i dalje ne ostvaruju svoja prava (djeca iz porodica koje su raseljene, djeca prinu\u0111ena da prosja\u010de) te da su o\u010dekivanja od tzv. socijalnog kartona bila da doprinese sveobuhvatnijem sagledavanju polo\u017eaja i prava djece u Crnoj Gori.
\nUkazano je i na te\u0161ko\u0107e nevladinih organizacija da obezbijede odr\u017eivost kroz bud\u017eetska i vanbud\u017eetska sredstva, kao i u ispunjavanju uslova za licenciranje usluga i s tim u vezi zabrinutost da \u0107e zbog neuzimanja u obzir stvarnog polo\u017eaja djece i organizacija koje stvarno poma\u017eu djeci do\u0107i do zatvaranja mnogih udru\u017eenja koja podr\u017eavju djecu sa razvojnim smetnjama i druge ranjive grupe djece. Zabrinutost je iskazana posebno za djecu koja \u017eive u ruralnim podru\u010djima, gdje su usluge za djecu nerazvijene i gdje nedostaju i stru\u010dnjaci specifi\u010dnih profila.
\nAnaliza NAPAD-a i diskusija s tim u vezi doprinijela je u prepoznavanju nekih problema u ostvarivanju, za\u0161titi i unaprije\u0111ivanju prava djeteta u Crnoj Gori i dala smjernice za njihovo rje\u0161avanje.
\nArhiva 2017
\nArhiva 2015\u00a0\u00a0\u00a02016
![\"22.01.2018.](\"https:\/\/wp.amplitudo.me\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/IMAGE-15658660510671511305301.jpeg\")
<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"