Efikasnije postupanje u predmetima nasilja u porodici u 2025. godini postignuto je primjenom Uputstva za postupanje državnih tužilaštava u slučajevima nasilja u porodici ili u porodičnoj zajednici, koje državni tužioci u potpunosti primjenjuju u praksi od oktobra 2024. godine.
Primjena Uputstva, koje je donio vrhovni državni tužilac, doprinijela je unapređenju hitnosti postupanja, boljoj koordinaciji između nadležnih institucija i ujednačavanju tužilačke prakse u ovoj oblasti.
Izvještaj o praćenju primjene Uputstva tokom 2025. godine na sjednici Odbora za rodnu ravnopravnost Skupštine Crne Gore predstavili su vrhovni državni tužilac Milorad Marković, državna tužiteljka i koordinatorka Uputstva Ana Radović i rukovodilac Osnovnog državnog tužilaštva u Podgorici Duško Milanović.
Tokom 2025. godine formirano je ukupno 1.877 predmeta u vezi sa nasiljem u porodici ili porodičnoj zajednici. Zabilježeno je značajno povećanje obima postupanja – dvostruko više u odnosu na 2024. godinu i četvorostruko više u odnosu na 2023. godinu, uz poseban fokus na procjenu rizika i podršku žrtvama.
U krivičnom postupku formirani su predmeti protiv ukupno 1213 punoljetnih lica, kao i prema 28 maloljetnika, a bilo je ukupno 584 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka. Najveći broj predmeta (716) evidentiran je u Osnovnom državnom tužilaštvu u Podgorici.
U 61 % slučajeva događaj je kvalifikovan kao krivično djelo, u 24 % slučajeva kao prekršaj, a u 15 % slučajeva djelo nije kvalifikovano do dostavljanja izvještaja. Posebno je značajno povećanje broja prekršajnih postupaka, što ukazuje na širu i dosljedniju institucionalnu reakciju.
U izvještajnom periodu zabilježen je porast broja prijava za 24,2% u krivičnim predmetima. Ovaj trend može se povezati sa obavezom formiranja predmeta po svakoj prijavi, unaprijeđenim sistemom evidentiranja i praćenja slučajeva, kao i jačanjem institucionalnog odgovora.
Promjena prakse postupanja dodatno je doprinijela povećanju broja predmeta, imajući u vidu da državni tužioci sada imaju neposredan uvid u slučajeve, za razliku od ranijeg sistema posrednog informisanja putem policijskih službenika. Takođe, veća vidljivost teme nasilja u porodici u javnosti i pojačano angažovanje društvenih aktera podstakli su građane na prijavljivanje nasilja.
Efikasnost postupanja ogleda se i u pravovremenoj reakciji nadležnih organa – u 86% predmeta žrtve su saslušane u roku od 48 sati, dok je u samo 2% slučajeva saslušanje obavljeno u prisustvu osumnjičenog. U izvještajnom periodu nije bilo slučajeva zastarjelosti krivičnog gonjenja.
Prema dostupnim podacima, najveći broj žrtava čine žene – 1.286, dok je evidentirano 609 žrtava muškog pola. Među žrtvama je 79 djece uzrasta do 14 godina i 84 djece uzrasta od 14 do 18 godina. Učinilaca muškog pola je 83%.
Poseban akcenat stavljen je na zaštitu djece žrtava nasilja kroz multidisciplinarni pristup, sa ciljem obezbjeđivanja adekvatne zaštite i sprečavanja sekundarne traumatizacije.
Tokom godine realizovan je značajan broj obuka za državne tužioce i kontakt osobe, uz kontinuirano unapređenje međuinstitucionalne saradnje i jačanje stručnih kapaciteta.
Ohrabrujemo sve građanke i građane da prijave nasilje, uz uvjerenje da će svaki prijavljeni slučaj biti pravovremeno i odgovorno procesuiran, uz punu zaštitu žrtava i njihovih prava.
Državno tužilaštvo nastaviće da prati primjenu Uputstva i poboljšava praksu u ovoj oblasti, ali naglašavamo da je za suzbijanje rodno zasnovanog nasilja i zaštitu žrtava neophodan savjestan, sveobuhvatan pristup i djelovanje cijelog društva.